"Húsz év után vissza kell ülni a családi asztalhoz"

Új egyezségre, gyökeres változásra van szükség az állam és az önkormányzatok viszonyában - erről Rácz Róbert és Kósa Lajos fideszes politikus beszélt csütörtökön Debrecenben, a Városi Polgármesterek Randevúja elnevezésű rendezvényen.

Dátum: 2010-09-30 13:00:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=153392
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-05 11:07:33.364533, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2

Rácz Róbert, a Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés elnöke a megnyitón az egybegyűlt mintegy nyolcvan hazai önkormányzati vezető előtt úgy fogalmazott: "húsz év után vissza kell ülni a családi asztalhoz, mert a korábbi egyezség, megállapodás, forrás-, feladat- és felelősségmegosztás fölött eljárt az idő".

Véleménye szerint hiányzik a bizalom az állam és az önkormányzatok képviselői között, de jó esély van arra, hogy ez október 3-a után megváltozzon. Mint mondta, alig várja már az állam meghívását egy ilyen, az állam és az önkormányzatok feladatmegosztását és finanszírozását tisztázó egyeztetésre.

Változások előtt az önkormányzati rendszer

Kósa Lajos (Fidesz), Debrecen polgármestere, a Megyei Jogú Városok Szövetségének elnöke is gyökeres változást sürgetett az állam és az önkormányzatok viszonyában. Emlékezetett arra, hogy míg korábban az önkormányzati feladatokhoz a költségek 85 százalékát biztosította az állam, addig ez most alig 50 százalék.

Kiemelte, hogy a központi állam és a helyi önkormányzatok viszonyában új alapokat kell teremteni: például ha az előbbi tárgyal a közalkalmazotti fizetésekről, akkor adja is oda a pénzt az önkormányzatoknak.

Kósa Lajos másik példaként az egészségügyet említette, mondván: "az önkormányzatok boldogan hátralépnek a kórház-finanszírozástól, főként a megyék".

Jelentős változás előtt áll az önkormányzati rendszer - jelezte a fideszes politikus, aki szerint "október 3-a után dolgos időszak következik".

Kósa Lajos végezetül megjegyezte: az önkormányzatoknak nem ellensúlyt kell képezniük az állammal szemben. Az ellensúly nem más, mint a káosz - tette hozzá Debrecen polgármestere.

Az állam legyen határozott és gyors

Az állam és az önkormányzatok közötti feladat- és finanszírozásmegosztást tekintve a 2011-es költségvetésben átfogó átalakítás még nem várható - erről Tállai András, a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára beszélt a Városi Polgármesterek Randevúján. Tállai András a rendezvényen elmondta: a feladat- és hatáskörök tisztázása már megkezdődött a közigazgatási hivatalok visszaállításával és folytatódik a január elsejével megalakuló kormányhivatalokkal.

Az államtitkár ugyanakkor kiemelte: bár a kétharmados parlamenti többség lehetőséget, esélyt és felelősséget jelent arra vonatkozóan, hogy ezt a kérdést rendezzék, az nem egy-két hónap alatt történik, hanem hosszabb folyamat, amelynek keretében egyeztetnek az önkormányzatokkal és a civil szférával, s közösen tisztázzák, mi az állami feladat, amit az államnak kell finanszíroznia.

Annak kapcsán, hogy az elmúlt években 300 önkormányzat 700 milliárd forint értékben bocsátott ki kötvényt, amivel eldósodott, Tállai András kérdésre válaszolva kijelentette: ma az önkormányzati rendszernek ez a legnagyobb problémája. Ugyanakkor - mint mondta - elemezni kell, hogy miért bocsátották ki a kötvényt. Van ugyanis sok olyan önkormányzat, amely a pénzt nem használta fel, hanem befektetette és így gyarapította a vagyonát.

Kitért arra, hogy az önkormányzatoknak 1000 milliárd forint a hitelállományuk, miközben 500 milliárd forint van a számláikon, illetve befektetésekben. Hozzátette: azoknál az önkormányzatoknál a legsúlyosabb a helyzet, amelyek működési költségeik fedezésére használták a kötvények bevételeit, de ilyen nem sok van, a legjellemzőbb ez a megyei önkormányzatokra.

Tállai András szerint az elkövetkező 3-4 évben évi 70-80 milliárd forint az önkormányzatok visszafizetési kötelezettsége, ami nem megoldhatatlan. Ugyanakkor a kormány tervezi a kötvénykibocsátás jelentős megszigorítását vagy teljes eltörlését az önkormányzatok számára.

Rétvári Bence, az Igazságügyi és Közigazgatási Minisztérium államtitkára a találkozó keretében rendezett közéleti fórumon közölte: a közigazgatás átalakítása során a járási szint kialakítása 2013 körül várható.

Kovács Zoltán kommunikációs államtitkár az állam hatékony, gyors működését nevezte a legjobb kormányzati kommunikációnak.