ÁSZ-jelentés az Alkotóművészeti közalapítványról
Nem teljesültek a Magyar Alkotóművészeti Közalapítvány (MAK) alapításához fűzött kormányzati elgondolások, mivel az átadott vagyon állami támogatás nélkül nem volt és ma sem alkalmas a közalapítványi célok teljesítésére - állapította meg az Állami Számvevőszék (ÁSZ). A jelentés szerint a minisztériumok is mulasztanak.
Dátum: 2003-07-22 16:23:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=12926
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-04 18:33:18.329689, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2
Az 1994-től működő MAK egyik legfontosabb feladata a volt Művészeti Alapba kötelezően befizetett járulékok alapján az úgynevezett nyugdíjsegélyek fizetése, de ennek fedezetére jelenleg csak 2003. december 31-ig van érvényes kormánygarancia - közölte az MTI-hez kedden eljuttatott összefoglalóban az ÁSZ.
A jelentés szerint az illetékes minisztériumok a mai napig nem végezték el a nyugdíj és segélyezési szabályzat felülvizsgálatát, nem dolgoztak ki javaslatot a MAK vagyonának rendezésére, az alapító okiratban foglalt célrendszer más szervezeti formájának megvalósítására, a nyugdíjfolyósítás társadalombiztosításhoz történő átcsoportosítására, s a nyugdíjpénztár beindításához adott hitel visszafizetésének feltételeire.
A Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma a MAK-ot köztestületté kívánja átalakítani, de ennek megalapozott szakmai és pénzügyi koncepcióját még nem dolgozta ki - szögezte le az ÁSZ.
A számvevőszék 1996-ban már ellenőrizte a MAK-ot és javaslatai alapján a kuratórium intézkedési tervet készített. Az ÁSZ megállapította, hogy a tervet végrehajtották, így "a korábban tapasztalt megalapozatlan gazdálkodáshoz és az elkövetett súlyos szabálytalanságokhoz képest ugrásszerű volt a javulás".
A feltárt kisebb hiányosságokkal együtt a MAK gazdálkodása összességében szabályossá, likviditása kiegyensúlyozottá vált, nem történt azonban érdemi változás a közalapítvány önfinanszírozó képességének kialakításában - mutatott rá az ÁSZ.
"A vagyonfelélés 1996-2000 között lelassult, illetve megállt, de 2001-től e kedvezőtlen folyamat ismét megkezdődött" - írta a számvevőszék, hozzátéve: a 2000. év végi 534 millió forintos saját tőke 2002-re 449 millió forintra, azaz 16 százalékkal csökkent. Mint a jelentésben olvasható, a MAK 1998-2002 között összesen 3675 millió forint állami támogatáshoz jutott, működési költsége ezen időszakban összesen 330 millió forint volt, ami a közhasznú tevékenység költségeinek átlagosan 7,5 százalékát tette ki.
Az ÁSZ a műteremlakások bérlőkijelölése kapcsán kiemelte, hogy a jelentkezők száma tízszeresen haladja meg a megüresedett műteremlakásokét, ezért a jövőben nem műteremlakások, hanem műteremként funkcionáló munkahelyek építésére lenne szükség.
Kitért arra is, hogy az alkotóházak működtetése 1998-2002 között összesen 116,8 millió forint veszteséget okozott a MAK-nak, amely művészeti céllal tíz ingatlant tart fenn, összesen 159 férőhellyel. Az Állami Számvevőszék javasolta a kormánynak, hogy a Művészeti Alap volt tagjai szociális biztonsága és szerzett jogai védelme érdekében időhatár nélkül vállaljon garanciát a nyugellátás fedezetére, illetve a befizetett járulékok visszafizetésére. Hagyja továbbá jóvá a MAK átdolgozott nyugdíjszabályzatát, döntsön a közalapítvány vagy köztestület szervezeti forma között, továbbá közalapítványként történő működtetés esetén - a közalapítvány szabályos működése érdekében - módosítsa az alapító okiratot.
Javasolta többek között a kulturális miniszternek, hogy működjön közre a kuratórium által kidolgozandó középtávú pénzügyi és intézkedési terv összeállításában, majd az állami támogatás összegének előterjesztésében.
Az ÁSZ mindemellett indítványozta, hogy a kuratórium dolgozzon ki középtávra szóló pénzügyi és intézkedési tervet, felülvizsgálva a művészeti célú vagyon gazdaságosabb működtetését, a vállalkozási célú vagyonelemek hozamnövelésének lehetőségeit.
MTI - fidesz.hu