Köztisztviselői leépítés: számmisztika
Továbbra sem tudni, hogy a minisztériumi dolgozók tíz százaléka 27, nyolc- vagy négyezer embert jelent-e - máig kérdés, mennyit kell és mennyit fognak elbocsátani - írja a Népszabadság 2003. október 25-is száma.
Dátum: 2003-10-26 15:48:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=16362
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-04 18:59:01.195086, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2
Maradtak a kérdőjelek a köztisztviselői létszámleépítés ügyében. A közszolgálati reformért felelős kormánybiztos, Vadász János még összesíti a minisztériumi intézkedési terveket, így tehát tovább tart a szeptember elején belső körben kezdődött kommunikációs zár is. Az elbocsátásokról így továbbra is egyetlen hivatalos bejelentés szól - a kormány ülése után László Csaba ismertette a döntéseket a szóvivői tájékoztatón. A pénzügyminiszter szeptember 17-én azt mondta: "A minisztériumoknál és a hozzájuk kapcsolódó háttérintézményeknél ma a miniszterelnök úr tízszázalékos létszámleépítést rendelt el. Hozzá kell tennem, hogy a közszféra egyéb területein hatszázalékos létszámcsökkenéssel fogjuk számítani az előirányzatokat a költségvetési tervezés későbbi folyamatában."
A döntést azóta többször, többféleképpen magyarázták. A pénzügyminiszter akkor arról beszélt, az intézkedés összesen 80 ezer főt érinthet. Azóta kiderült: ebből 53 ezren tartoznak a hatszázalékos körbe - ők önkormányzati dolgozók, akiknek a leépítéséről központilag nem lehet dönteni. A miniszteri bejelentés arról szól: az állam úgy adja a pénzt az önkormányzati bérekre, mintha megtörtént volna a leépítés. Ez azonban nem feltétlenül jelent elbocsátásokat: ha az önkormányzat nem emeli a fizetéseket, máshonnan teremt elő forrásokat, nem kell dolgozóitól megválnia.
Nagyobb számháború folyik azonban a minisztériumi leépítések körül. A pénzügyminiszteri bejelentésből elvben 27 ezer fős leépítés következne. (Ez az összes érintett és az önkormányzatoknál "elbocsátandók" különbsége.) Ez a szám körülbelül megfelel azon létszámösszesítés adatainak is, amely a jövő évi költségvetés indoklásában szerepel. E szerint az idén a minisztériumoknál és háttérintézményeiknél 280 ezren dolgoznak. Csakhogy - mint arról korábban beszámoltunk - a büdzsét megalapozó számításokban nem tíz-, hanem alig másfél százalékos leépítés szerepel. E szerint az ideinél négyezerrel dolgoznának kevesebben a minisztériumok fennhatósága alatt. Ám az nem ismeretes, hogy az indoklásban szereplő számok elfogadhatóak-e. Hivatalból ugyan ez a dokumentum a legfontosabb kiindulási alap - ám ez, mint beszámoltunk róla, hibás.
A leépítés koordinálásával megbízott miniszteri biztos szerint azonban a tízszázalékos leépítés nyolcezer fős lesz - ám azt egyelőre nem tudni, milyen közalkalmazotti körből kell kiindulni a számításkor.
Az eltérő bejelentések és számítások fő oka ugyanis, hogy valójában még nem tudni, mekkora az érintettek köre. Kérdés, csak a minisztériumokra és a közvetlenül hozzájuk tartozó intézményekre kell-e érteni a kormányzati döntést, vagy minden, a tárcák fennhatósága alá tartozó szervezetre is? (A Belügyminisztériumnál a rendőrség beletartozhat-e a körbe vagy sem?)
Azt nem tudni, az elbocsátási kényszer érinti-e az összes költségvetési fejezetet - ekkor ugyanis a Központi Statisztikai Hivatal, az Állami Számvevőszék és a Köztársasági Elnök Hivatala is a körbe kerülhet. Így viszont a kiindulásként figyelembe veendő dolgozói létszám a korábban említett 280 ezerről 312 ezer fölé emelkedik. Továbbá: csak a főállású dolgozókra kell-e érteni a határozatot, vagy a részmunkaidőben foglalkoztatottakra is - a kiindulás ekkor is változik.
Forrás: Népszabadság, 2003. október 26.