AZ ÁSZ bírálta a fővárost
Budapest Főváros Önkormányzata a múlt év során 701,8 milliárd forint bevételt és 546,9 milliárd forint kiadást teljesített - állapítja meg az Állami Számvevőszék (ÁSZ) az MTI-nek is eljuttatott vizsgálati jelentése.
Dátum: 2004-10-27 20:52:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=30312
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-04 20:51:10.362559, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2
Az önkormányzat költségvetésében, a működési jellegű kiadásokon belül a különböző, önkormányzaton kívüli szervezetek részére működési céllal nyújtott támogatások részaránya 7 százalék volt.
Önkormányzati szinten működési céllal juttatott támogatásokból közlekedési célokra 3.037,8 millió forintot, kulturális célokra 3.114,2 millió forintot, egészségügyi célokra 1.653,1 millió forintot, oktatási célokra 1.080,3 millió forintot, sport, kereskedelmi és turisztikai célokra 946,1 millió forintot,
közműfejlesztési, védelmi, rendészeti, lakásügyi, városrendezési és környezetvédelmi célokra 763,4 millió forintot, szociálpolitikai célokra 680,8 millió forintot, egyéb feladatok támogatására 592,5 millió forintot, összesen 11.868,2 millió forintot fordítottak.
A törvények előírásainak megfelelően az alapítványok, közalapítványok támogatásáról a közgyűlés döntött, a társadalmi szervezeteket érintő pénzeszköz-átadásokat a közgyűlés engedélyezte. A közhasznú szervezetekkel a törvény előírásainak megfelelően szerződést kötöttek a támogatásokról. A nagyrendezvények kerete címből elnyert támogatásoknál előírták a közbeszerzési törvény alkalmazását, de a közbeszerzési eljárás lebonyolításához nem biztosítottak elegendő időt - jegyzi meg a jelentés.
A több évre szóló közszolgáltatási szerződéseknél nem tüntették fel a 2003. évi támogatás összegét. A támogatási célt sem jelölték meg konkrétan, ennek hiánya gátolta az elszámolás ellenőrzését.
Az elszámolás felülvizsgálatának rendjét nem szabályozták részletesen, a támogatás felhasználásának ellenőrzéséhez szükséges adatok, bizonylatok bekérése, illetve a helyszíni ellenőrzés lehetőségének kikötése nem helyettesítette a konkrét szabályozást - kifogásolja egyebek között az ÁSZ.
A működési célú támogatásokhoz kapcsolódó gazdálkodási és ellenőrzési jogkörök gyakorlásával kapcsolatban hiányosságokat tárt fel az ellenőrzés. Az önkormányzat által nyújtott támogatás kiutalása - a nem önkormányzati fenntartású színházak támogatása kivételével - írásos kötelezettségvállaláson alapult. Rendszeresen hiányzott a gazdasági eseményt tartalmazó bizonylatokról a pénzügyi kiadás elrendelését alátámasztó szakmai teljesítésigazolás, ennek követelményét belső szabályozás sem írta elő. A kötelezettségvállalásokról a jogszabályi előírás ellenére külön nyilvántartást nem vezettek, az utalványrendeleteken nem tüntették fel a kötelezettségvállalás-nyilvántartásba vételi sorszámot.
A 2001-2003. év közötti időszakban az önkormányzatnál végzett ÁSZ-ellenőrzések közül a működési célú pénzeszköz-átadásokkal kapcsolatban hiányosságokat egy jelentés tartalmazott. Ebben a jelentésben az ÁSZ megállapította, hogy a működési célú pénzeszközátadások közül írásos kötelezettségvállalás nélkül adtak át támogatást a Fővárosi Településtisztasági és Környezetvédelmi Kft. részére, amely hiányosság megszüntetését javasolták.
Az ÁSZ javaslata ellenére elmaradt a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a számadási kötelezettség előírása.
A helyszíni ellenőrzés megállapításainak hasznosításán túl a törvényes állapot helyreállítása és a jogszabályi előírások betartása, valamint a munka színvonalának javítása érdekében mintegy 30 témakörben javaslatot fogalmaztak meg a főpolgármester és a főjegyző részére.
Javaslataik a működési célú pénzeszköz-átadásokra vonatkozóan a költségvetési és zárszámadási rendeletek előkészítési folyamatának és tartalmának szabályszerűségére, a költségvetési gazdálkodás kereteinek jogszabályszerű kialakítására, a költségvetés végrehajtásának törvényességére és célszerűségére irányultak.
Javasolták továbbá, hogy a főpolgármester tájékoztassa a közgyűlést az ellenőrzés megállapításairól, segítse elő a javaslatok megvalósítását, készíttessen intézkedési tervet azok végrehajtása érdekében - jegyzi meg a jelentés.
MTI - fideszfrakcio.hu