Egyházi menedék csődbe jutott iskoláknak

Sok bezárásra ítélt önkormányzati iskola számára egyedül az ad reményt a túlélésre, ha sikerül egyházivá alakulnia. Ilyen a támogatási rendszer: az elszegényedett, de iskolájukhoz ragaszkodó településeknek aligha marad más választásuk.

Dátum: 2007-07-13 09:25:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=81028
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-05 02:38:04.646384, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2

A Nógrád megyei Ipolytarnócon megszűnt az általános iskola. Szabó Tibor polgármester szavaiból olyan szomorúság érződik, mintha egy közeli hozzátartozó elvesztését siratná. "Évekig harcoltunk, de nem tudtuk megmenteni" - mondja. Egy másik nógrádi településen, a hasonlóképpen nehéz anyagi helyzetben lévő Nógrádsipeken nagyobb szerencsével jártak. Igaz, az iskolát csak úgy sikerült életben tartani, hogy az intézményt az önkormányzat átadta a katolikus egyháznak.

Nógrádsipeken ugyanazokkal a gondokkal küzdenek, mint a legtöbb kistelepülésen: az önkormányzatnak nincs elég pénze az iskola támogatására, a gyereklétszám pedig elmarad attól, amit a tavaly módosított közoktatási törvény előír. "Ha az egyház nem vette volna át az iskolát, akkor jövőre már legfeljebb csak négy évfolyam indulhatott volna" - közli Szita Zoltánné igazgató. A falu szívügyének tekinti az iskolát: a népességfogyás akkor állt meg, amikor a rendszerváltás után újra beindították a nyolc évfolyamot.

A fenntartóváltást egyeztetések és döntések hosszú sora előzte meg. Jóváhagyását adta az önkormányzat és a tantestület, meg a diákok és szülők érdekképviselete is. Nógrádsipek - az igazgatónő megfogalmazásával élve - teljes egészében katolikus falu, így az is biztosítottnak tűnt, hogy az oktatás megfelel az egyházi elvárásoknak. A nógrádsipekiek elsőként a váci egyházmegye iskolai főhatóságának vezetőjével tárgyaltak, majd Beer Miklós püspök is terepszemlét tartott. Az egyház beleegyezését megkönnyítette, hogy az épületre nem sokat kell költeni: pár éve uniós pályázati pénzből ötvenmillió forintot fordítottak felújításra.

Szita Zoltánné úgy érzi, a kényszerhelyzet végül olyan megoldást szült, amellyel mindenki jól járt. Nógrádsipeken megmaradt a nyolc évfolyam, az egyház pedig egy jó állapotban lévő, katolikus szellemiségű intézménnyel gyarapodott. Ráadásul - teszi hozzá - a más iskolák esetében megkövetelt osztálylétszámot az egyházi fenntartású intézmények számára a törvény nem teszi kötelezővé. Így az a veszély se fenyeget, hogy az esetleg kevés tanuló miatt kell bezárni az iskolát.

Szabó Tibor polgármester tájékoztatása szerint Ipolytarnócon szintén túlnyomórészt katolikusok élnek. A kérdésre, hogy az ipolytarnóciak miért nem követték a nógrádsipekiek példáját, a polgármester rövid töprengés után így válaszol: "az igazság az, hogy a képviselő-testületben ez a lehetőség fel se merült".

Már csak azt kell tisztázni, hogy milyen anyagi érdek fűződhet egy önkormányzati iskola egyházivá minősítéséhez.

Az állami költségvetésből fizetett, minden intézménynek járó alapnormatíva nem elég egy iskola működtetéséhez: szükség van kiegészítő támogatásra is. Az önkormányzati iskolák kiegészítő támogatását az önkormányzat a saját keretéből fizeti, míg az egyházi iskoláknál ezt is az állami költségvetés adja. (Erről a vatikáni szerződés rendelkezik, és ennek nyomán valamennyi felekezet esetében ugyanez a finanszírozási rend érvényes.) Nyilvánvaló, hogy minél szegényebb egy önkormányzat, annál kevésbé képes kigazdálkodni a kiegészítő támogatás összegét. De ha a településen lévő iskola átkerül egyházi fenntartásba, akkor a számlát nem az önkormányzatnak, hanem a központi költségvetésnek kell állnia.

Csepregi András, az oktatási tárca egyházi kapcsolatok titkárságának vezetője is úgy tapasztalja, hogy - főként gazdasági kényszerűségből - egyre több önkormányzati iskolát vesznek át az egyházak. A minisztériumnak nincsenek erre vonatkozó adatai, de szerinte nagy bizonyossággal állítható, hogy erősödő tendenciáról van szó: sok iskola számára egyedül ez lehet a menekülési útvonal. Nyíregyházán például - meséli - finanszírozási gondok miatt az evangélikus egyház vett át két általános iskolát. A tanárok és a gyerekek ugyanazok maradtak - a fenntartó változott.

Újabban már alapítványi iskolák is keresik a lehetőségét annak, hogyan alakulhatnának át egyházi intézményekké. Más esetekben eleve egyházi iskolaként jönnek létre olyan intézmények, amelyekről sejthető, hogy más módon nem tudnának fennmaradni. Csepregi András a Baranya megyében működő, hátrányos helyzetű diákokkal foglalkozó Kis Tigris Szakiskolát és Gimnáziumot említette: a fenntartó a Tan Kapuja Buddhista Főiskola. (Szintén hátrányos helyzetű gyerekek tanítására vállalkozott a Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség, amely a fővárosban és Borsodban három megszűnésre ítélt iskolát vett át.)

Csepregi András szerint az adott feltételek mellett ezzel a jelenséggel nem lehet mit kezdeni: amíg az állami támogatás legalább megközelítőleg nem fedezi a működtetési költségeket, addig számítani kell arra, hogy az önkormányzati és az alapítványi iskolák száma csökken, az egyháziaké pedig növekszik.

nepszabadsag.hu - fidesz.hu