Valótlanságokat állít az OM

A Fidesz - Magyar Polgári Párt közleményében felszólítja az Oktatási Minisztériumot, hogy hozza nyílvánosságra valamennyi, a Sulinettel kapcsolatos közbeszerzési eljárás jegyzőkönyvét.

Dátum: 2003-02-27 17:23:00, eredeti URL: http://archiv.fidesz.hu/index.php?Cikk=8005
KCMDB-be feltöltve: 2024-05-04 18:05:57.630037, Feltöltő: fidesz_hu_scraper_v2

Az Oktatási Minisztérium által a Sulinet üzemeltetésére kiírt és a Közbeszerzési Döntőbizottság által felfüggesztett közbeszerzési eljárás kapcsán a tárca vezetői több olyan nyilatkozatot tettek, amelyek nem felelnek meg a valóságnak.

1. A Gazdasági Versenyhivatalnak (GVH) a Közbeszerzések Tanácsába delegált tagja - az OM állításával szemben - vélelmezte a törvénysértést, hiszen úgy fogalmazott: "az OM részvételi felhívását a közbeszerzési törvény 24.§ (2) bekezdésébe ütköző kiírásnak vélem, mivel az ajánlatkérő nem biztosította az ajánlattevők esélyegyenlőségét".

2. A közbeszerzési törvény 82.§-a (1) szerint: "A Bizottság a folyamatban lévő jogorvoslati ügyben ... ideiglenes intézkedéseket tehet, ha megállapítható, hogy e törvény szabályainak megszegése miatt a közbeszerzések tisztasága sérült, vagy ennek veszélye fennáll. (2) A Bizottság ideiglenes intézkedésként a) a közbeszerzési eljárás felfüggesztését rendeli el;" Tekintettel arra, hogy nyilatkozatában az OM is elismerte eljárás felfüggesztését, kijelenthető, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság megalapozottnak találta a GVH képviselőjének bejelentését.

3. Az (ál)közbeszerzési eljárás kiírása szerint a szerződéskötés február 22-én tehető meg, ha a tárgyalás nem tart 1 napnál tovább. A szolgáltatás megindításának napja pedig március 1, mivel a jelenleg érvényes szerződés ekko6r megszűnik, ami - új szerződés hiánya esetén - azt is jelentené, hogy leáll a Sulinet. A két dátumból könnyen kiszámítható, hogy a nyertes ajánlattevőknek valóban mindösszesen hat napja lett volna a 2300 végpontra hálózatot telepíteni. Ennyi idő alatt - a jelenlegi szolgáltató kivételével, akinek már kész van a rendszere - nem lehet kiépíteni a Sulinet hálózatot, hisz a szükséges eszközök szállítási határideje is meghaladja a 30 napot. Az OM közleményének igaza van abban, hogy az ajánlattevőnek lehetősége van meghaladni az előírt határidőt. Azt azonban elhallgatja a tárca, hogy az ajánlatkérőnek törvény által adott jog az ilyen ajánlatot visszautasítani. Az OM ebben az esetben nem is tehetett volna mást, hiszen az előírt határidőt meghaladó ajánlat esetén 2300 iskolában leállt volna az Internet ellátás.

4. Magyar Bálint előző minisztersége idején - 1998-ban, a választások előtt - gondolkodás nélkül megkötött egy 5 éves szerződést a Sulinet szolgáltatásra. Most azt állítja, hogy azért nem lehetett volna hamarabb kiírni a tendert, "mert a költségvetés nem adott fedezetet erre, mert a költségvetést december 23-án fogadták el". Majd azt is mondja, hogy "még tavasszal az informatikai tárcával kiírunk közösen egy pályázatot, ... több évre előre" (HírTV) El kellene dönteni, hogy lehet-e az elkövetkező évre kötelezettséget vállalni, vagy nem. Az igazság az, hogy az Oktatási Minisztérium 2002-es Gazdálkodási Szabályzata lehetővé tette volna, hogy a tárca 60% erejéig éven túli kötelezettséget vállaljon, vagyis kiírja tavaly júniusban a Sulinet tendert.

5. Magyar Bálint kijelentette, hogy közbeszerzés nélkül meghosszabbítja a szerződést. A hivatkozott 73. § (1) lehetővé teszi a már megkötött szerződés módosítását, "ha a szerződéskötést követően beállott körülmény folytán a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti." A megrendelő hanyagsága, feledékenysége azonban nem tekinthető alapos indoknak a közbeszerzési törvény áthágására. A törvény több esetben ki is mondja, hogy a különleges esetek "nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából".

6. Az OM állítása, miszerint "a Fidesz vezette tárca ... 2000 március 16-án ... közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosította a szolgáltatóval kötött szerződést" nem felel meg a valóságra. Erről bárki meggyőződhet a http://www.kozbeszerzes.hu/arhiv/0019/1049.html címen, ahol az Oktatási Minisztérium közleményét olvashatja a Sulinettel kapcsolatos közbeszerzési eljárás eredményéről.

7. Nem felel meg a valóságnak az sem, hogy "a Fidesz vezette tárca ... 2001 szeptember 25-én ... módosította a szolgáltatóval kötött szerződést úgy, hogy az ár egyben növekedett". Ekkor ugyanis a szerződés úgy módosult, hogy egy végpontra vonatkoztatott szolgáltatási ára csökkent, mivel 510 iskola bekötését ingyen vállalta a szerződéses partner és ezzel együtt a Sulinet felhordó hálózatának a kapacitása 2Mbps-ról 17Mps-re nőtt, vagyis 8.5 szeresére nőtt.

A Fidesz Oktatási Kabinetje felszólítja az OM-et, és felkéri az Elender-MATÁVCOM konzorciumot, hogy járuljanak hozzá, hogy mind az 1997-es szerződést, annak összes módosítását; valamint a most kiírt közbeszerzési eljárás valamennyi jegyzőkönyvét, az eredményhirdetést és a tervezet szerződés teljes szövegét nyilvánosságra lehessen hozni. Az OM pedig azonnali hatállyal tegye a nyilvánosság számára elérhetővé ezeket a dokumentumokat! Felszólítjuk az Oktatási Minisztériumot, hogy a Vivendi által az eljárás alatt beadott, és az IHM-be is eljutatott levelet azonnali hatállyal hozza nyilvánosságra a tárca honlapján!

Az Oktatási Miniszter a távközlés kapcsán mindig a versenyről beszél, mégis egy monopóliumot erősít. Ezért járt úgy, mint az egyszeri ember: előre bámult, közben hátrafelé lépett, így nem csoda, hogy összeakadt a lába és fenékre ült.

Budapest, 2003. február 27.

Fidesz Oktatási Kabinet