Fantomszervezetek kezelésében a fantompályázatok? (Pelczné dr. Gáll Ildikó)
A kormány az uniós pályázatok terén ugyanazt a látványpolitizálást folytatja, mint az élet bármely területén: egész egyszerűen úgy tesz, mintha minden a legnagyobb rendben menne a tervezésnél, az intézményrendszer kiépítésénél, a végrehajtásnál, vagy éppen a Brüsszelben történő egyeztetésénél. Sajnos a valóságban ez nem így van, nem úgy mennek a dolgok, ahogy kellene - mutatott rá Pelczné dr. Gáll Ildikó pénteken sajtótájékoztatón.
| 00:00:19.74 | SPEAKER_00: A SZTÉRÉSZÉS |
| 00:00:30.00 | SPEAKER_00: A sajtótájékoztatónk témája uniós pályázatok valahol a ködben, |
| 00:00:36.18 | SPEAKER_00: vagy éppen fantom szervezetek írják ki a fantompályázatokat. |
| 00:00:43.02 | SPEAKER_00: Az az állításom, |
| 00:00:44.96 | SPEAKER_00: hogy a kormány az uniós pályázatok tekintetében ugyanazt a látványpolitizálást folytatja, |
| 00:00:53.44 | SPEAKER_00: mint az élet bármely területén. |
| 00:00:56.12 | SPEAKER_00: Egész egyszerűen úgy tesz, |
| 00:00:58.24 | SPEAKER_00: mintha minden a legtökéletesebb rendbe menne. |
| 00:01:01.42 | SPEAKER_00: A legtökéletesebb rendbe menne a tervezésnél, az intézményrendszer kiépítésnél, a végrehajtásnál, |
| 00:01:09.80 | SPEAKER_00: vagy éppen a Brüsszellel történő egyeztetésnél. |
| 00:01:13.72 | SPEAKER_00: Sajnos a valóság ezzel szemben más. |
| 00:01:18.22 | SPEAKER_00: Nem úgy mennek a dolgok, ahogy kellene, végképp nem úgy, ahogy megnyugtató lenne. |
| 00:01:24.28 | SPEAKER_00: Egyelőre úgy néz ki, |
| 00:01:25.88 | SPEAKER_00: hogy mindösszesenben fantompályázatokról lehet beszélni. |
| 00:01:30.10 | SPEAKER_00: Talán önök is emlékeznek arra, |
| 00:01:32.74 | SPEAKER_00: hogy az elmúlt év decemberében, |
| 00:01:35.36 | SPEAKER_00: talán először 12-ére ígérték, |
| 00:01:38.54 | SPEAKER_00: majd a dokumentumok alapján úgy néz ki, |
| 00:01:41.08 | SPEAKER_00: hogy 20-ával küldték át az operatív programokat. |
| 00:01:45.74 | SPEAKER_00: Milyen meglepetés, hogy 21-én egy válaszlevél érkezett az operatív programokra, |
| 00:01:51.92 | SPEAKER_00: melyben Keki Lang úr egész egyszerűen súlyos intézményi hiányosságokat állapít meg. |
| 00:02:00.95 | SPEAKER_00: Tehát nem technikai problémáról van szó, |
| 00:02:03.88 | SPEAKER_00: hanem súlyos intézményi hiányosságról. |
| 00:02:07.40 | SPEAKER_00: Tudják, ez az elvírálási időszak négy hónapig tart, |
| 00:02:11.62 | SPEAKER_00: és utána döntenek az operatív programokról. |
| 00:02:15.92 | SPEAKER_00: Talán emlékeznek arra is, |
| 00:02:17.48 | SPEAKER_00: hogy júniustól a Fidesz mindezeket a hiányosságokat. |
| 00:02:21.92 | SPEAKER_00: Szakmailag megfontoltan, megalapozottan elmondta. |
| 00:02:26.16 | SPEAKER_00: Akkor a kormány úgy tüntette ezt fel, |
| 00:02:28.98 | SPEAKER_00: mert a Fidesz semmivel sem ért egyet. |
| 00:02:31.98 | SPEAKER_00: Hát akkor most tessék elhinni, |
| 00:02:34.04 | SPEAKER_00: mert ugyanezt az észrevétel, |
| 00:02:36.46 | SPEAKER_00: amit mi megtettünk az elmúlt évben, |
| 00:02:38.86 | SPEAKER_00: megérkezik nemzetközi szintéről is, mégpedig hivatalos forrásokból. |
| 00:02:44.56 | SPEAKER_00: Sajnos azonban a kormány titkolózik is. |
| 00:02:48.50 | SPEAKER_00: A levél ugyanis konkrétan egy intézkedésről is ír, jelesül arról, |
| 00:02:56.94 | SPEAKER_00: hogy ezt a négy hónapos tárgyalássort megszakítják. |
| 00:03:01.40 | SPEAKER_00: Vagyis az operatív programok elbírálása megszakadt. |
| 00:03:08.16 | SPEAKER_00: Nem tudjuk, mennyi ideig tart ez. |
| 00:03:11.24 | SPEAKER_00: Ez példátlan a tagállamok vonatkozásában. |
| 00:03:15.58 | SPEAKER_00: Semmelyik más tagállamnál nem szakadt meg a bírálat. |
| 00:03:20.40 | SPEAKER_00: Ez mást is jelent, azt jelenti, hogy fél évvel, |
| 00:03:24.66 | SPEAKER_00: legalább fél évvel mindenki fog tolódni. |
| 00:03:27.82 | SPEAKER_00: Nem oly régen, |
| 00:03:29.00 | SPEAKER_00: november-október környékén még arról beszélt Vajnai Gordon kormányviztos, jövendőminiszter, |
| 00:03:36.44 | SPEAKER_00: hogy január 1-től ott lesznek a pályázatok, |
| 00:03:40.94 | SPEAKER_00: mindenki pályázhat a források rendelkezésre állnak. |
| 00:03:44.78 | SPEAKER_00: Valóban az NFÜ-nek a honlapján 8 pályázat is megtalálható. |
| 00:03:52.14 | SPEAKER_00: Azonban ez 8 lehetséges pályázat. |
| 00:03:56.56 | SPEAKER_00: Hiszen talán már megszokott módon a kormány újabb társadalmi vitára szólít fel. |
| 00:04:03.34 | SPEAKER_00: Ugye a nemzeti fejlesztési tervek kapcsán már megszoktuk ezt. |
| 00:04:07.60 | SPEAKER_00: Eddig három nemzeti fejlesztési terv kapcsán volt társadalmi vita, |
| 00:04:11.48 | SPEAKER_00: az operatív programokat is, társadalmi vitára küldték. |
| 00:04:17.30 | SPEAKER_00: Most éppen ezt teszik a pályázatokkal is. |
| 00:04:19.74 | SPEAKER_00: Csak hogy nem szerencsés ennyi társadalmi vitát kezdeményezni, |
| 00:04:25.00 | SPEAKER_00: hiszen most már konkrét kiírásokról kellene beszélni. |
| 00:04:29.22 | SPEAKER_00: Azonban még mást is kell tudni ezekről a pályázatokról. |
| 00:04:33.40 | SPEAKER_00: Ha valaki figyelmesen megnézi, és tételezzük fel, hogy a vállalkozások, |
| 00:04:38.88 | SPEAKER_00: akik forráshiányosak, tőkeszegények, valóban fejleszteni szeretnék, |
| 00:04:43.70 | SPEAKER_00: figyelmesen megnézzék ezeket a pályázatokat. |
| 00:04:46.56 | SPEAKER_00: Azt fogják tapasztalni, |
| 00:04:48.38 | SPEAKER_00: hogy bizony súlyos feltételeket és követelményeket támasztanak felük szemben. |
| 00:04:53.52 | SPEAKER_00: Például olyan példátlan szigorításokat és elvárásokat fogalmaznak meg, |
| 00:04:59.02 | SPEAKER_00: hogy a netto árbevétele a vállalkozásoknak, |
| 00:05:02.34 | SPEAKER_00: vagy egyéni vállalkozások esetén az adóalapba beszámított bevétel nem csökkenhet. |
| 00:05:08.70 | SPEAKER_00: Tetszenek érteni? |
| 00:05:09.82 | SPEAKER_00: Nem csökkenhet a bevétele az elkövetkezendő években. |
| 00:05:14.04 | SPEAKER_00: Olyan körülmények között, |
| 00:05:16.52 | SPEAKER_00: ami a versenyképességnek, a gazdasági növekedésnek, gondoljanak a konvergenciaprogramra, nem kedvez. |
| 00:05:23.41 | SPEAKER_00: Olyan körülmények között, amikor a kormány semmi garanciát nem vállal arra, |
| 00:05:28.71 | SPEAKER_00: hogy tovább nem súlytja ezeket a vállalkozásokat. |
| 00:05:32.33 | SPEAKER_00: Akkor nekik ezeket a feltételeket kell produkálni. |
| 00:05:36.63 | SPEAKER_00: Ilyen feltételeket semmiféle irányelv, EU-s irányelv, |
| 00:05:42.05 | SPEAKER_00: a vonatkozó 1828-as rendelet sem támaszt a vállalkozások irányában. |
| 00:05:49.57 | SPEAKER_00: Indokolatlan, így ezeknek a megtétele. |
| 00:05:52.51 | SPEAKER_00: Minden esetre el kell ismerni, |
| 00:05:54.95 | SPEAKER_00: hogy helyesen a pályázatok célcsoportja a kis és közép vállalkozások, hiszen ők azok, |
| 00:06:01.63 | SPEAKER_00: akik leginkább támogatandók. |
| 00:06:05.37 | SPEAKER_00: Brüsszeli forrásaink szerint a jelenlegi információk alapján minden pályázat, |
| 00:06:14.01 | SPEAKER_00: amit március előtt írnak ki, teljesen irreális. |
| 00:06:18.55 | SPEAKER_00: Elindítani március előtt pályázatokat nem lehet. |
| 00:06:22.87 | SPEAKER_00: Mégpedig azért nem, mert annak minden konzekvenciáját jelen pillanatban, |
| 00:06:29.25 | SPEAKER_00: hiszen az OP-k nem kerültek elfogadásra, |
| 00:06:31.71 | SPEAKER_00: a magyar államnak kell állni. |
| 00:06:33.95 | SPEAKER_00: A jelenleg elindított pályázatok, ha PR akciók, akkor nagyon helytelen, |
| 00:06:41.87 | SPEAKER_00: hogy a kormány ezeket az akciókat elindítja. |
| 00:06:44.91 | SPEAKER_00: Második ütemben a közepes kockázatú pályázatokat javasolja Brüsszel elindítása, |
| 00:06:50.71 | SPEAKER_00: ez pedig áprilisban lenne kívánatos. |
| 00:06:53.25 | SPEAKER_00: A maradékot pedig júniusra datálja, akkor, |
| 00:06:57.23 | SPEAKER_00: amikor az OP-kat egyébként, |
| 00:06:59.53 | SPEAKER_00: ha minden jól megy, elfogja fogadni. |
| 00:07:02.97 | SPEAKER_00: Az már csak szárójelbe jegyzem meg, |
| 00:07:06.01 | SPEAKER_00: hogy az M plusz kettes szabály az január 1-től érvényes, |
| 00:07:10.05 | SPEAKER_00: tehát a fél évet a kormány jó voltából, amiatt, |
| 00:07:14.27 | SPEAKER_00: mert nem megfelelő emberek ülnek nem megfelelő székekben, |
| 00:07:17.39 | SPEAKER_00: és nem szakemberek készítik elő az operatív programokat, |
| 00:07:21.15 | SPEAKER_00: sikerült elbukni a kormánynak. |
| 00:07:25.07 | SPEAKER_00: Jelenleg ott tartunk, hogy semmi nincs meg. |
| 00:07:29.69 | SPEAKER_00: Semmi nincs meg, miközben idő aztán vőven volt, |
| 00:07:33.51 | SPEAKER_00: hiszen 2004 júliusától kezdődött el a tervezési időszak. |
| 00:07:38.03 | SPEAKER_00: Az más kérdés, hogy többször átszapták a kabátot, |
| 00:07:41.19 | SPEAKER_00: és még fazont is igazítottak közben. |
| 00:07:44.25 | SPEAKER_00: Nincsenek készen az akciótervek, |
| 00:07:48.89 | SPEAKER_00: nincsenek készen a projektlisták, |
| 00:07:51.53 | SPEAKER_00: és ami a legszörnyűbb, |
| 00:07:53.11 | SPEAKER_00: nincs kész az intézményrendszer. |
| 00:07:55.91 | SPEAKER_00: Annyira nincs kész, hogyha valaki önök közül veszi a fáradtságot és felmegy az NF-nek a honlapjára, |
| 00:08:01.89 | SPEAKER_00: akkor az fogja tapasztalni, |
| 00:08:03.59 | SPEAKER_00: hogy az irányító hatóságok is eltűntek. |
| 00:08:06.77 | SPEAKER_00: Tehát nincsenek meg a programok fölött eljáró irányító hatóságok. |
| 00:08:12.81 | SPEAKER_00: Az, hogy nincs meg a személyi kinevezése és mozognak a székek, |
| 00:08:17.13 | SPEAKER_00: az egy másik kérdés, |
| 00:08:18.35 | SPEAKER_00: ami szintén nem szerencsés. |
| 00:08:20.41 | SPEAKER_00: De nincsenek meg a közreműködő szervezetek sem. |
| 00:08:24.04 | SPEAKER_00: A közreműködő szervezeteknek a listája meghatározásra került, |
| 00:08:28.37 | SPEAKER_00: azonban velük semmiféle szerződés nem köttetett. |
| 00:08:32.15 | SPEAKER_00: Még azokban az esetekben sincsenek meg a szerződések, |
| 00:08:35.87 | SPEAKER_00: ahol már meg lehetett volna kötni. |
| 00:08:37.97 | SPEAKER_00: A regionális fejlesztési ügynökségek esetén különösen problémás ez a helyzet. |
| 00:08:44.25 | SPEAKER_00: Információink szerint jelenleg van tervezett alatt egy olyan szerződés, |
| 00:08:50.45 | SPEAKER_00: ami kötelező érvényű az ügynökségek részére. |
| 00:08:54.41 | SPEAKER_00: Mégpedig oly módon, hogy az ügynökségek, |
| 00:08:57.89 | SPEAKER_00: mint közreműködő szervezetek nem dönthetnek máshogy az Európai Uniós forrásokról, |
| 00:09:05.15 | SPEAKER_00: mint ahogy az NFÜ dönt. |
| 00:09:07.45 | SPEAKER_00: Még egyszer nem dönthetnek az NFÜ ellenére. |
| 00:09:12.07 | SPEAKER_00: Vagyis a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség az, |
| 00:09:16.45 | SPEAKER_00: aki minden forrás fölött dönt. |
| 00:09:20.19 | SPEAKER_00: Ezt erősíti meg az a nyilatkozat is, |
| 00:09:24.63 | SPEAKER_00: amit az egyik képviselőtársam tett egyik naplóban. |
| 00:09:33.71 | SPEAKER_00: Mégpedig oly módon, hogy a közrendműködő szervezetek javasolnak, |
| 00:09:39.07 | SPEAKER_00: és egyértelműen a döntést a regionális operatív programok |
| 00:09:43.05 | SPEAKER_00: vonatkozásában a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hozza meg. |
| 00:09:47.61 | SPEAKER_00: Nem beszélhetünk itt decentralizációról, |
| 00:09:50.59 | SPEAKER_00: nem beszélhetünk itt szubszidiaritásról semmit. |
| 00:09:53.73 | SPEAKER_00: Arról beszélhetünk, hogy akkor lesz szerződés, |
| 00:09:57.27 | SPEAKER_00: akkor lesz majd pályázatkiírás, |
| 00:10:00.65 | SPEAKER_00: hogyha az NFÜ teljesen kezében tudja tartani az irányítást oly módon intézményi rendszerrel, |
| 00:10:07.77 | SPEAKER_00: hogy egyedül dönt a pályázatokról. |
| 00:10:10.61 | SPEAKER_00: Arról már nem is beszélünk, hogy nincs akreditáció, |
| 00:10:14.51 | SPEAKER_00: arról nem is beszélhetünk, |
| 00:10:16.11 | SPEAKER_00: hogy a tanácsadó szerint kritikus a közreműködő szervezet regionális |
| 00:10:22.77 | SPEAKER_00: fejlesztési ügynökségnek a tapasztalata a pályázatok lebonyolítása tekintetében, |
| 00:10:29.89 | SPEAKER_00: hiszen ő csak döntés előkészítő volt. |
| 00:10:31.99 | SPEAKER_00: Sajnos semmi olyan jó hírrel nem szolgálhatunk intézményrendszer vonatkozásával, |
| 00:10:38.07 | SPEAKER_00: ami azt az óriási bizakodást, |
| 00:10:40.17 | SPEAKER_00: amit a kormány kommunikációja jelent, alátámasztana. |
| 00:10:45.19 | SPEAKER_00: Ehelyett van hallgatás esetenként, |
| 00:10:48.29 | SPEAKER_00: ha már nem tudnak hallgatni, akkor magyarázkodásba kezdenek, |
| 00:10:52.27 | SPEAKER_00: vagy éppen félre magyarázzák a dolgokat, |
| 00:10:55.27 | SPEAKER_00: és újra beindult az ígérgetés. |
| 00:10:57.91 | SPEAKER_00: Beindult az ígérgetés a száz százalékos lehívásról. |
| 00:11:02.17 | SPEAKER_00: Összességében a 2007-es év úgy indult az uniós pénzek vonatkozásába, |
| 00:11:10.75 | SPEAKER_00: hogy volt egy erős nemzetközi kritika, |
| 00:11:14.25 | SPEAKER_00: majd a kormány kommunikációja ezt elbagatolizálta, |
| 00:11:18.95 | SPEAKER_00: egyre növekszik a bizonytalanság, |
| 00:11:21.27 | SPEAKER_00: és egyre csökken a pályázók rendelkezésére álló felkészülési idő, |
| 00:11:28.05 | SPEAKER_00: és rövidül a kivitelezési idő. |
| 00:11:32.17 | SPEAKER_00: Ezzel szemben megindult a mindennek a leplezése. |
| 00:11:38.13 | SPEAKER_00: Vagyis minden a legjobb irányba megy, tökéletes egyetértésben Brüsszel-el, |
| 00:11:43.57 | SPEAKER_00: tökéletes egyetértésben az összes uniós tagországgal. |
| 00:11:47.93 | SPEAKER_00: Köszönöm szépen, és várom a kérdéseiket. |
| 00:11:59.23 | SPEAKER_00: Köszönöm, amennyiben nincsen, kívánok Önöknek szép napot. |
| 00:12:02.15 | SPEAKER_00: Köszönöm szépen. |
| 00:12:03.45 | SPEAKER_00: Köszönöm szépen. |
| 00:12:03.55 | SPEAKER_00: Köszönöm szépen. |